“十三五”環(huán)?？萍及l(fā)展規(guī)劃發(fā)布 企業(yè)的創(chuàng)新機會在哪兒？
近日，環(huán)保部與科技部聯(lián)合發(fā)布關于印發(fā)《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知。規(guī)劃提出，以市場為導向，發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，建立企業(yè)、科研院所、高等院校協(xié)同創(chuàng)新的資金投入、技術開發(fā)、成果轉化與利益共享機制。
近日，環(huán)保部與科技部聯(lián)合發(fā)布關于印發(fā)《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知。
此次規(guī)劃目標包括以下三點：
(一)從我國突出的環(huán)境問題出發(fā)，進一步探明區(qū)域、流域環(huán)境污染的成因和調控機理，揭示區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)退化與生物多樣性保護和修復機理與機制，初步構建我國環(huán)境污染物健康風險評估與控制理論體系，夯實符合我國國情和社會發(fā)展需要的國家環(huán)境基準體系，引領國家中長期環(huán)境保護工作重點和方向。
(二)突破天地一體化的環(huán)境監(jiān)測與預警、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)修復成套技術100 套以上，重要授權專利300 項以上。創(chuàng)新流域、區(qū)域和行業(yè)環(huán)境管理模式，形成技術政策30 項以上，技術標準100 項以上，全面滿足國家中長期環(huán)境保護技術需求。
(三)新建一批國家環(huán)境保護重點實驗室和科學觀測研究站，建設完善一批國家環(huán)境保護工程技術中心，建成環(huán)?？萍蓟A數(shù)據(jù)和信息共享平臺。爭取新建1～2 個國家重點實驗室、國家工程技術中心或國家工程實驗室?？萍既瞬抨犖橐?guī)模穩(wěn)步擴大，科技人才的國際國內競爭力顯著提高，形成一支結構合理、適應國家環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新型環(huán)?？萍既瞬抨犖椤?/span>
規(guī)劃規(guī)定了五點主要任務：
˙ 強化環(huán)保應用基礎研究，促進環(huán)?？茖W決策;
˙ 強化關鍵技術創(chuàng)新研發(fā)，支撐環(huán)保高效治理;
˙ 支撐環(huán)境管理改革，創(chuàng)新環(huán)境管理方法;
˙ 開展環(huán)保技術集成示范，促進區(qū)域流域環(huán)境質量改善;
˙ 開展創(chuàng)新平臺建設，提升環(huán)保科技創(chuàng)新能力。
規(guī)劃明確，將采用五項重點行動才推進規(guī)劃實施，分別為：
˙ 繼續(xù)實施水專項等國家科技重大專項
˙ 實施一批重點研發(fā)計劃項目
˙ 推進京津冀環(huán)境綜合治理重大科技工程
˙ 鼓勵申報國家自然科學基金
˙ 加強基地和人才建設
從此次科技發(fā)展規(guī)劃中，中國水網(wǎng)總結了一下幾個關鍵詞：
市場導向
以市場為導向，發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，建立企業(yè)、科研院所、高等院校協(xié)同創(chuàng)新的資金投入、技術開發(fā)、成果轉化與利益共享機制。
績效評價
˙ 針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力和企業(yè)運營績效，探索建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康度、環(huán)境技術創(chuàng)新能力以及政府和社會資本合作(PPP)運營績效評價方法，研究適合不同特征的各類環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式。
˙ 基于區(qū)域環(huán)保服務業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展模式，研究建立環(huán)境服務業(yè)運行績效模型。突破合同環(huán)境服務的技術標準、環(huán)境治理工程診斷技術和環(huán)境技術驗證評價技術。研究重點行業(yè)綠色發(fā)展政策、推進環(huán)?！邦I跑者”和綠色供應鏈環(huán)境管理的政策措施。
集成與協(xié)同
˙開展水環(huán)境監(jiān)測技術和設備集成研究，綜合集成我國水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術體系。
˙構建應對典型突發(fā)性水污染事件的應急處理處置技術體系，集成研制大型化、移動式、多功能、成套化的應急檢測和處理裝備。
˙重點突破與集成一批針對城市水資源高效利用、污水超凈排放、海綿城市建設、黑臭水體治理、河道水環(huán)境質量提升、區(qū)域水生態(tài)修復、飲用水安全保障等的重大關鍵技術，強化城市水環(huán)境承載力評估的技術集成，建立城市水環(huán)境承載力監(jiān)測評價體系，加強城市水環(huán)境管理。
˙研發(fā)低成本、低能耗、易維護、環(huán)境風險可控的村鎮(zhèn)生活垃圾處理與資源化利用技術和環(huán)境風險可控的生活垃圾焚燒或協(xié)同焚燒技術。
危廢處理
˙針對有價金屬含量高、綜合利用潛力大但環(huán)境污染嚴重的有色金屬冶煉廢物，研發(fā)有價金屬深度分離、重金屬解毒與尾渣高效膠凝固化、尾渣工業(yè)窯爐協(xié)同處置利用等關鍵技術。
˙研發(fā)化工污泥、化工殘渣、脫硫副產(chǎn)物和脫硝催化劑、表面處理廢物處置利用，市政污泥干化焚燒處理、高毒持久性有機污染物廢物非焚燒解毒和建材利用，以及生活垃圾焚燒飛灰資源化利用關鍵技術。
環(huán)境監(jiān)測
˙研發(fā)常規(guī)水質分析儀器的小型化設計、快速移動式在線檢測集成裝置和以質譜儀為中心的在線水質揮發(fā)性有機物檢測儀器等。
˙強化天地一體化環(huán)境監(jiān)測與預警技術研發(fā)。包括水和大氣環(huán)境遙感監(jiān)測與預警技術，以及環(huán)境應急及風險管理的天地一體化監(jiān)控技術。
